1. Аппарат Совета народных депутатов  формируется  в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе в целях организационного, правового, информационного, аналитического, документационного, финансово-хозяйственного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Совета создается его.

2. Аппарат Совета возглавляет его руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее распоряжением Председателя Совета.

3. Аппарат Совета формируется в соответствии с его структурой и штатным расписанием, утверждаемым постановлением Совета. Структурными подразделениями Аппарата Совета являются отделы и управления.

4. Деятельность Аппарата Совета, права, обязанности и ответственность гражданских  служащих Совета и работников Советаопределяются федеральным и областным законодательством, Положением об Аппарате Совета, положениями о структурных подразделениях Аппарата Совета, распоряжениями Председателя Совета и распоряжениями руководителя Аппарата Совета.

5. Положение об Аппарате Совета утверждается постановлением Совета. Положения о структурных подразделениях Аппарата Совета по представлению руководителя Аппарата Совета утверждаются Председателем Совета.

6. Государственные гражданские служащие структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего деятельность соответствующего профильного комитета, по его решению могут привлекаться к разработке законопроектов области и других нормативных правовых актов Совета.

7. Основными задачами Аппарата Совета являются профессиональное обеспечение исполнения установленных федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области и иными законами области полномочий Совета, лиц, замещающих в Совете государственные должности области, а также создание необходимых условий для эффективной работы Совета, его органов, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

8. Основными функциями Аппарата Совета по осуществлению возложенных на него задач являются: организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное, кадровое, финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета.

 

Задачи и функции структурных подразделений Аппарата областного Совета народных депутатов

Организационное  управление

Организационное обеспечение деятельности Совета:

- координация работы структурных подразделений Аппарата Совета по обеспечению деятельности Совета;

-  формирование на основе предложений комитетов, управлений, отделов Совета перспективных и текущих планов работы Совета, его Президиума, осуществление контроля за их исполнением;

-  формирование проекта плана законотворческой работы Совета;

-  обеспечение организации, подготовки и проведения заседаний Совета, его Президиума, комитетов и фракций, депутатских групп, а также иных мероприятий, проводимых ими и Председателем Совета;

-  обеспечение контроля за выполнением постановлений и решений Совета, его Президиума, комитетов, распоряжений и поручений Председателя Совета;

-  изучение  и анализ состояния практической деятельности управлений, отделов Совета, внесение предложений по повышению эффективности их работы;

-  организация рассмотрения поступивших в адрес Председателя Совета документов Федерального Собрания Российской Федерации, органов местного самоуправления, касающихся деятельности Аппарата Совета;

-  организация рассмотрения поступивших в адрес Председателя Совета документов о награждении к профессиональным праздникам и подготовка материалов для представления к награждению Почетной грамотой и Благодарностью областного Совета;

-  координация работы по взаимодействию с органами местного самоуправления по вопросам их нормотворческой деятельности, проведение системного анализа состояния и тенденций развития местного самоуправления на территории Орловской области;

-  содействие в организации деятельности Координационного Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов;

-  оказание представительным органам местного самоуправления методической помощи  по вопросам организации их нормотворческой деятельности;

-  оказание методической помощи в работе Общественного молодежного парламента при Совете;

- организационное обеспечение участия Председателя Совета, депутатов в общественно - значимых мероприятиях.

Кадровое обеспечение деятельности Совета:

-  подготовка проектов распоряжений Председателя Совета по вопросам прохождения государственными служащими Аппарата Совета государственной службы (поступление на службу, ее прохождение, заключение служебного контракта, назначение и освобождение от замещаемой должности );

-  ведение личных дел, трудовых книжек работников Совета, хранение документов по кадровым вопросам;

-  осуществление контроля за исполнением законов области, постановлений Совета, распоряжений и поручений Председателя Совета по вопросам кадровой политики и государственной гражданской службы;

-  анализ уровня профессиональной подготовки государственных служащих, организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих; консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы;

-  осуществление контроля за состоянием трудовой дисциплины в Аппарате Совета и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, ведение табеля учета рабочего времени;

-  подготовка материалов для представления к награждению работников Аппарата Совета государственными наградами Российской Федерации, наградами области;

-  организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных  должностей государственной гражданской службы в Аппарате Совета, аттестации и квалификационных экзаменов государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Аппарате Совета;

-  формирование кадрового резерва Аппарата Совета.

Государственно-правовое управление

Правовое обеспечение деятельности Совета:

-  проведение правовой, лингвистической и антикоррупционной экспертизы законопроектов области и проектов иных нормативных правовых актов Совета, правовое содействие депутатам, депутатским объединениям и комитетам Совета в их законопроектной работе;

-  правовое со­провождение заседаний Совета, его Президиума и комитетов, рабочих групп при ко­митетах Совета;

-  правовое сопровождение законодательных инициатив Совета для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

-  рассмотрение поступающих в Совет проектов федеральных законов, законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации, подготовка по ним предложений, замечаний и поправок;

-  представление интересов Совета в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах;

-  организация  взаимодействия Совета с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления Орловской области по вопросам законотворческой деятельности;

-  оказание методической помощи по правовым вопросам представительным органам местного самоуправления области;

-  - правовое сопровождение подготовки законопроектов Орловской области.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации

  Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета:

-  сбор, систематизация и анализ информационных материалов, обеспечение соответствующими аналитическими и справочными материалами Председателя Совета, его заместителя, депутатов Совета, руководителей фракций Совета, комитетов и других органов Совета;

-  обеспечение распространения официальной информации, в том числе в целях  информирования населения области о деятельности Совета, его органов и депутатов  через средства массовой информации;

-  размещение на сайте Совета информационных материалов, касающихся практической деятельности Совета, его Президиума, комитетов и отделов;

-  обеспечение выступлений Председателя Совета в средствах массовой информации, организация пресс-конференций, интервью, других встреч Председателя Совета с представителями средств массовой информации;

-  участие в подготовке и проведении официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Председателя Совета, а также других мероприятий с его участием в целях их освещения в средствах массовой информации;

-  подготовка предложений по аккредитации или отказе в аккредитации представителей средств массовой информации при Совете, подготовка по ним проектов соответствующих постановлений Президиума Совета;

-  проведение аналитического обзора центральных, областных, районных печатных изданий;

-  осуществление редакционно-издательской деятельности;

-  ведение реестра законов Орловской области, выпуск сборника "Собрание нормативных правовых актов Орловской области".

Управление делопроизводства

 Документационное обеспечение деятельности Совета:

-  обеспечение депутатов, структурных подразделений Аппарата Совета соответствующими материалами к заседаниям Совета, его Президиума, комитетов;

-  ведение и оформление протоколов и стенограмм заседаний Совета, своевременный выпуск и доведение принятых постановлений Совета и распоряжений Председателя Совета до исполнителей;

-  соответствующее документальное оформление поручений Председателя Совета, его заместителя по поступающим документам и своевременное направление их исполнителям;

-  обеспечение едиными для Аппарата Совета требованиями в вопросах ведения делопроизводства, организации работы с документами;

-  формирование номенклатуры дел;

-  ведение текущего архива, своевременная подготовка и сдача протоколов заседаний Совета, распоряжений Председателя Совета, других документов на постоянное хранение в архив;

-  осуществление приема, регистрации и учета всей поступающей в Совет корреспонденции, ее аннотирование, реквизитное и документальное оформление и направление Председателю Совета, другим адресатам по назначению, осуществление контроля за своевременным прохождением документов, за сроками их исполнения;

-  отправление адресатам всей исходящей корреспонденции Совета;

-  обеспечение своевременного выполнения копировально-множительных и машинописных работ;

-  оказание методической и консультативной помощи депутатам Совета, сотрудникам Аппарата Совета в вопросах делопроизводства и работы с документами;

-  осуществление периодической  сверки наличия документов;

-  обеспечение сохранности штампов, журналов, другой документации;

-  осуществление анализа поступивших в Совет обращений граждан и юридических лиц;

-  обеспечение соблюдения режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации;

-  информационно-техническое обеспечение деятельности Совета;

-  информационное сопровождение телекоммуникационных сетей Совета, в том числе сайта Совета, и их развитие;

-  обеспечение защиты общедоступной информации, размещаемой Советом в информационно-коммуникационных сетях;

-  компьютеризация рабочих мест.

Финансово-хозяйственный отдел

 Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета:

-  составление смет расходов на содержание Совета;

-  организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности;

-  осуществление расходования денежных средств в соответствии с выделенными из бюджета области Совету ассигнованиями;

-  осуществление контроля за правильным расходованием средств, выделенных на содержание Совета;

-  составление и представление в соответствующие органы в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности;

-  подготовка проектов постановлений Совета по утверждению штатного расписания Аппарата Совета;

-  начисление и выплата заработной платы, отпускных, компенсационных выплат, пособий по социальному страхованию и других установленных выплат;

-  обеспечение материально-техническими средствами заседаний Совета, его Президиума, комитетов, других мероприятий, текущей работы Совета и Аппарата Совета;

-  ведение учета товарно-материальных ценностей, их сохранности и использования.

Управление по образованию, здравоохранению, социальной политике и вопросам местного самоуправления

Управление по экономической политике,строительству, собственности и аграрной политике

Отдел по бюджету, налогам и финансам

Отдел по законодательству, государственному строительству и правопорядку

 

В связи с изменениями структуры Аппарата областного Совета,  задачи и функции новых структурных подразделений находятся  в стадии разработки до 1 сентября 2012 года.