Флаг Орловской области представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, состоящее из красной и голубой горизонтальных полос. Соотношение красной полосы к ширине полотнища составляет 4/5.
В центре красной полосы цветное изображение герба.
Соотношение голубой полосы к ширине полотнища составляет 1/5.
Габаритная ширина изображения герба на флаге должна составлять 1:4 части длины полотнища флага.

Герб Орловской области представляет собой геральдический щит, в лазоревом поле которого - серебряная крепость (в виде трех башен, соединенных стенами; средняя из башен выше и имеет открытые ворота в цвет поля), увенчанная золотым двуглавым орлом под тремя российскими коронами, из которых средняя имеет лазоревые ленты; зеленая оконечность щита обременена серебряной раскрытой книгой между двух расходящихся пучков золотых колосьев.
Соотношение ширины к высоте щита составляет 8:9.